继向出租车司机、乘客发补贴培养大家用手机打车的习惯后，去年10月起，“滴滴”“快的”等打车软件又在杭城相继推出专车业务，并再一次成为市场和舆论关注的焦点。与此前补贴推广的高调不同，“专车”服务低调得多，但其掀起的波澜却仍不小。不仅多地出租车罢运抵制其对市场的抢占，一些地方部门也将专车业务按“黑车”查处。“专车”的身份合法性再次被推到公众面前。
日，交通运输部对备受争议的专车服务首次发声：“专车”是新时期跨越出租车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，但禁止私家车接入打车平台参与经营。“专车”服务到底算不算“黑车”？这是此前一大争议点。2014年12月，上海市交通委将滴滴专车等专车服务定性为“黑车”。2015年1月6日，济南市客管中心也表示，将对“专车”业务按“黑车”查处，一经查实处以5000元至3万元不等的罚款。截至目前，包括南京、沈阳、北京等6地已对专车发布了禁令。其实，去年10月，杭州市运管部门也针对“专车服务”开出过罚单。
参与过执法的运管工作人员说：“我们是在汽车西站巡查中看到了这辆可疑车辆，上前询问后得知，正准备下车的乘客和司机并不认识。”当时乘客说，自己是通过某软件叫来的专车，已付了车费。司机却称，自己是某汽车租赁公司的员工，所驾驶的是租赁车辆，只提供代驾服务。运管人员调查发现，这辆号称“专车”的租赁车辆，既无租赁备案，也无道路运输经营许可。最终根据相关法规，对该司机做出责令停止经营，没收违法所得，并处1万元罚款的行政处罚。在“专车”的身份合法性备受争议的同时，为了抵制专车服务的市场抢占，上海、沈阳等地出现了出租车罢运事件。2014年11月，南京有三百多名出租车司机公开表示将联合起来抵制“滴滴专车”。今年1月4日，沈阳千余台出租车集体罢运以抵制专车服务的市场冲击……针对“专车”服务，交通运输部近日首次发声，表示当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿，通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。交通运输部同时表示，禁止私家车接入打车平台参与经营。
